Alianza por un Congreso Eficiente presenta informe sobre la IX Legislatura del Congreso de la República

En un informe presentado por la Alianza por un Congreso Eficiente, se ha revelado una serie de desafíos y áreas de mejora en la IX Legislatura del Congreso de la República de Guatemala. El análisis, que abarca los cuatro años de esta legislatura, destaca aspectos críticos en cuanto a sesiones, votaciones, asistencia y gastos.

De acuerdo con el informe, las 14 Comisiones realizaron un total de 781 sesiones durante este período. Sin embargo, se señala que nueve de estas comisiones incumplieron con el requisito de reunirse al menos dos veces al mes durante cinco de los 30 meses monitoreados. La frecuencia de dos reuniones en un mismo día también fue señalada como una práctica común.

La asistencia a las sesiones fue otro punto destacado, donde en 78 ocasiones no se logró alcanzar la mitad más uno de los miembros necesarios para llevar a cabo una votación, un mínimo crucial según la Ley Orgánica del Organismo Legislativo (LOOL).

Fiscalización a través de interpelaciones

Uno de los aspectos del análisis se centra en la fiscalización a través de interpelaciones, donde solo una de las 18 realizadas en esta legislatura concluyó su proceso en el Pleno. Esto plantea preguntas sobre la efectividad de este mecanismo para rendir cuentas.

En el ámbito financiero, se revela que los servicios no personales aumentaron en Q11 millones, incluyendo licencias tecnológicas y reparación de edificios. Las asignaciones globales experimentaron un aumento del 411%, destinadas a gastos no previstos según el presupuesto del Congreso.

El informe también pone de manifiesto que gran parte del presupuesto del Congreso se destina al Grupo de Gasto en Servicios Personales, y las transferencias corrientes también experimentaron un aumento significativo.

Además, se proponen recomendaciones específicas para lograr un Congreso más eficiente, que incluyen aplicar sanciones administrativas por inasistencias, reducir el número de comisiones, mejorar la coordinación con otros órganos del Estado y transparentar las negociaciones políticas en el hemiciclo, todo ello en estricto cumplimiento con la LOOL.

Fernando Bran, miembro destacado de la Alianza por un Congreso Eficiente, ha subrayado los siguientes aspectos críticos:

1. Escasa Rigurosidad en Iniciativas de Ley:
   Se ha observado una carencia significativa en la inclusión de estudios técnicos y financieros en las propuestas de ley. La ausencia de un enfoque sólido en este aspecto puede afectar la calidad y sostenibilidad de las decisiones legislativas.
2. Incremento Sustancial de Asesores:
   Entre los años 2019 y 2023, se registró un aumento del 9% en el número de asesores parlamentarios, sumando 73 nuevos miembros. Este incremento plantea interrogantes sobre la eficiencia y la necesidad real de dichos puestos, considerando su impacto en la productividad legislativa.
3. Aumento Significativo en el Presupuesto del Congreso:
   Durante el periodo mencionado, el presupuesto devengado por el Congreso experimentó un aumento considerable de Q 154 millones, representando un incremento del 20%. Este crecimiento financiero merece una evaluación exhaustiva para determinar su justificación y la eficacia en la asignación de recursos.
4. Cumplimiento Parcial de la LAIP en la Página Web:
   Aunque se destaca que la página web del Congreso alcanza un alto cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) superior al 90%, es crucial abordar las áreas donde el cumplimiento es parcial. Mejorar la transparencia y accesibilidad de la información fortalecerá la confianza ciudadana en el proceso legislativo.

Recomendaciones:

• -Aplicar sanciones administrativas ante inasistencias
• -reducir número de Comisiones
• -mejorar coordinación con otros órganos del Estado
• -transparentar negociaciones políticas en el hemiciclo
• -cumplir con la LOOL.

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