Salud: solo 13% de contratados accederá a plaza fija

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social enfrenta un desafío financiero y administrativo para trasladar a 30,402 trabajadores contratados a plazas permanentes en el renglón 011, como lo establece el Decreto 36-2024. Sin embargo, las autoridades han confirmado que solo un 13% de estos empleados, es decir, alrededor de 4,000 personas, podrán ser incorporadas en 2025 debido a limitaciones presupuestarias.

Déficit presupuestario y falta de planificación

Actualmente, el Ministerio de Salud cuenta con 11,502 trabajadores administrativos en los renglones 029 y subgrupo 18, mientras que en el área asistencial hay 18,900 empleados en el renglón 182. De acuerdo con la normativa vigente, todos deberían ser trasladados a plazas permanentes.

No obstante, hasta la fecha, ninguno ha sido incorporado al renglón 011. En una reunión reciente con diputados del bloque Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), funcionarios de la cartera admitieron que no tienen una cifra concreta sobre los recursos necesarios para cumplir con esta obligación.

Juan Carlos Oxom, viceministro Administrativo y Financiero, indicó que en 2024 no se realizaron traslados y que este año solo podrían incorporar a 4,000 trabajadores. Esto se financiaría con los fondos previamente asignados para los contratos 029 y subgrupo 18.

“Estamos evaluando los cálculos finales para estimar los recursos necesarios y ver qué plazas están disponibles, cuáles se pueden financiar y cuáles deben crearse”, explicó Oxom, señalando que esperan iniciar los primeros traslados en abril.

Posibles soluciones y trabas legales

El diputado José Chic propuso realizar un proceso de supresión-creación de plazas, eliminando puestos existentes para habilitar nuevas vacantes en el renglón 011. Sin embargo, Juan Carrera, subdirector de la Oficina Nacional de Servicio Civil (Onsec), advirtió que este proceso requiere estudios previos para determinar la viabilidad y necesidad de cada puesto.

Además, la ley impide eliminar plazas de los renglones 011, 021 o 022. Para crear nuevos puestos en el renglón 011, se deben cumplir con requisitos específicos y realizar convocatorias públicas.

Otro punto de controversia es el incremento salarial y el incentivo económico para los trabajadores de salud, contemplado en el artículo 140 del Decreto 36-2024. Sin embargo, el Ministerio aún no ha definido si se otorgará como un bono o un aumento en la escala salarial, generando incertidumbre entre los empleados.

Sindicatos advierten protestas si no hay avances

Carlos Noé Santos Urías, secretario general del Sindicato Nacional San Juan de Dios, señaló que están dispuestos a dialogar, pero exigen un cronograma de incorporación para los trabajadores con más antigüedad.

“Sabemos que el 100% no podrá ser trasladado este año, pero sí se puede proyectar al menos un 80% en los próximos años”, afirmó Santos Urías.

Según el dirigente, el problema se agrava porque las plazas temporales liberadas han sido ocupadas por nuevas contrataciones, aumentando el número de trabajadores en el subgrupo 18 y afectando la sostenibilidad financiera de la planilla.

Los sindicatos han dado un plazo hasta la última semana de marzo para que el Ministerio presente un plan de acción concreto. De no haber respuestas, iniciarán protestas y paros escalonados en distintos puntos del país.

Retraso en el pago de becas a epesistas

Otro tema pendiente es el pago de becas a los estudiantes de Medicina que realizan su Ejercicio Profesional Supervisado (EPS). Según la ley, estos pagos deben equipararse al salario mínimo de actividades no agrícolas (Q3,528.29).

Sandra Carballo, viceministra de Hospitales, indicó que 370 estudiantes han sido identificados como beneficiarios, lo que implica un desembolso de Q19.5 millones. Sin embargo, el pago aún no se ha efectuado porque los contratos están en proceso de aprobación.

El retraso también se debe a que algunas universidades no han enviado la lista completa de alumnos. En 2024, este mismo problema provocó un atraso de cuatro meses en los pagos, lo que generó protestas en hospitales como el Regional de Cuilapa y el Pedro de Bethancourt en Antigua Guatemala.