Una ruta para el desarrollo – Por: Allan Ortíz

Es muy fácil entender que existen múltiples necesidades y demandas de la población guatemalteca, de ahí la razón de múltiples esfuerzos por diagnosticar, generar evidencia y estudios  alrededor  de  dichas  demandas  en  los  distintos  territorios  del  país.  Dichos esfuerzos construyen proyectos de análisis y modelos de estudio – interpretación cualitativo y  cuantitativo,  dichos  procesos  no  significan en sí mismo una agenda o ruta para el desarrollo.

Si bien es cierto que dentro de la expectativa formal, técnica y profesional de la administración pública sería ingenuo pensar que se pueden construir políticas públicas o proyectos para el desarrollo de manera totalmente empírica, también es cierto que un Estudio o Análisis, también resulta insuficiente para la construcción de una agenda de prioridades capaz de satisfacer las expectativas y demandas de los ciudadanos. Pues si bien un Estudio puede, de manera formal incluir algún tipo de apreciaciones públicas, tanto la narrativa como la percepción de la ciudadanía puede o no empatar con dicha muestra o coyuntura a la que expone la evidencia y el análisis.

De esta manera resulta importante apreciar desde el diseño, propuesta y priorización de una agenda para el desarrollo, el modelo de construcción de base, el cual no significa que cumplirá a cabalidad con todas las demandas y expectativas de la ciudadanía, pero sí identificará puntos comunes que más o menos resultan representativos.

Resulta de vital importancia el observar desde una óptica alejada de los prejuicios intelectuales y técnicos las consideraciones que los ciudadanos pueden presentar frente a la construcción de una posible Agenda para el desarrollo local, pues si bien no solamente pueden ser contradictorios, también pueden contener interpretaciones de la realidad que de manera aparente no coincidan con la realidad científica comprobable.

El éxito de los procesos de construcción de una agenda para el desarrollo entonces no dependerá únicamente de la capacidad de aglutinar la mayor cantidad de información o experiencias empíricas alrededor de un set de temas, sino además deberá considerar la perspectiva de los grupos involucrados en la promoción o afección de dichos objetivos establecidos, pues la resistencia o apoyo político – social, no depende solamente de la posibilidad  de  éxito  y  resultados  proyectados  de  manera  técnica,  sino  además de la identificación, promoción o rechazo que genere dicha agenda entre los ciudadanos.

Nos resulta entonces bastante lógico el considerar en la construcción una agenda para el desarrollo  de  Guatemala,  el  generar  modelos  mixtos  de  de  análisis  e  integración de percepción y narrativa, para no solamente procurar su éxito en el espíritu político – social de los ciudadanos, sino además para el beneficio de la legitimidad y defensa de la misma.